評價結論:依據《國民經濟行業分類》,中閩(福清)風電有限公司福清王母山風電場項目屬于44電力、熱力生產和供應業分類下的D-441-4415-風力發電;依據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》相關規定,擬建項目屬于“電力、熱力生產和供應業”中的“其他電力生產”,屬于職業病危害較重的項目,結合擬建項目可能產生的職業病危害因素和類比工程職業病危害因素的檢測結果,該建設單位應按照職業病危害較重的類別進行管理。 綜上所述,根據擬建項目可行性研究報告,擬建項目基本執行了我國職業病危害預防控制的有關規定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將可行性研究報告中的職業病防護設施和本評價報告中提出的補充措施建議予以落實,預計項目建成后,擬建項目中存在的職業病危害能夠得到有效預防和控制,各主要接觸職業病危害作業崗位的職業病危害因素預期濃度(強度)范圍和接觸水平能夠符合國家職業接觸限值要求,擬建項目能夠滿足國家對職業病防治方面的法律、法規、標準及規范的要求。 建議: 1組織管理 (1)建設單位應按照國家和地方對職業病防治方面法律法規、 標準規范的要求,職業衛生管理組織機構應嚴格按照其制定的職業衛 生管理文件,加強職業衛生管理;做好運行后職業病危害項目申報工作。依據《工作場所職業衛生監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局令47號)的相關要求,存應當制定職業病危害防治計劃和實施方案,建立、健全職業衛生管理制度和操作規程。 (2)依據《職業衛生檔案管理規范》(安監總廳安健〔2013〕171號)的相關要求,建設單位應建立職業衛生檔案。建設單位主要負責人及職業衛生管理人員需參加當地組織的符合相關規定要求的職業衛生培訓,并取得培訓證書。 (3)堅持定期組織勞動者進行在崗期間的職業衛生培訓,進一步加強對工人進行職業衛生知識的宣傳教育,提高工人的職業衛生防護意識。員工定期培訓應包含防護用品佩戴、職業病危害因素、職業衛生法律法規講解等內容,并做好現場記錄工作,將培訓記錄存入培訓教育檔案。 (4)每年委托具有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所職 業病危害因素進行至少一次檢測。 (5)建設單位應在辦公區域、工作場所入口處等方便勞動者觀看的醒目位置設置公告欄。設置在辦公區域的公告欄,主要公布本單位的職業衛生管理制度和操作規程等;設置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施,以及工作場所職業病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱等。 (6)建設單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應當將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。 (7)職業病防護經費應納入工程建設預算中,下一步設計中應明確:職業衛生管理機構組織工作、職業病防護設施維護、個人防護用品、工作場所職業病危害檢測評價、職業衛生宣傳培訓、職業健康監護、警示標識與告知等項目的經費預算。 (8)依據《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》(安監總廳安健〔2014〕111號)的相關要求: ①應在產生噪聲的工作場所設置“噪聲有害”、“戴護耳器”等警示標識; ②應在高溫工作場所設置“當心中暑”、“注意高溫”、“注意通風”等警示標識; ③應在密閉空間作業場所出入口設置“密閉空間作業危險”、“進入需許可”等警示標識; ④應在可能產生職業性中毒的場所如110kV配電裝置區(GIS室)設置“當心中毒”、“戴防毒面具”等標識。 2.工程技術 2.1職業病防護設施的補充措施 (1)在下一步設計中應增加生產設備檢維修過程采取的職業病防護措施,如:增加在GIS室維修過程采取的職業病防護設施情況。 (2)定期對設備設施進行維護,減少因老化等摩擦造成的噪聲增大。 (3)在炎熱季節,應供應含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%~0.2%),飲料水溫不宜高于15℃,配備人丹和藿香正氣水等防暑降溫應急藥品。 (4)對機艙等密閉空間進行維修清理時,應對密閉空間作業的員工進行專門的培訓,應根據《密閉空間作業職業危害防護規范》 GBZ/T205-2007的要求進行作業。 2.2輔助用室的補充措施 擬建項目升壓站車間衛生特征等級為3級,依據《工業企業設計衛生標準》的相關要求: 浴室、盥洗室、廁所的設計,應按勞動者最多的班組人數進行設計。存衣室設計計算人數應按車間勞動者實際總數計算。 車間衛生特征3級的車間宜車間附近或在廠區設置集中浴室。浴室內一般按4個~6個淋浴器設一具盥洗器。建設單位勞動定員擬定為19人,應設置至少3個淋浴器,至少設一具盥洗器。 車間衛生特征3級的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計,更衣室和休息室可以合并設置。 建設單位勞動定員擬定為19人,應設置至少1個盥洗水龍頭。 應根據生產特點和實際需要設置休息室或休息區。休息室內應設置清潔飲水設施。若女工較多,應在車間附近清潔安靜處設置孕婦休息室或休息區。 男廁所:勞動定員男職工人數<100人的工作場所可按25人設1個蹲位;>100人的工作場所每增50人增設1個蹲位。小便器的數量與蹲位的數量相同。女廁所:勞動定員女職工人數<100人的工作場所可按15人設1個~2個蹲位;>100人的工作場所,每增30人,增設1個蹲位。 建設單位勞動定員擬定為19人,男工12人,女工7人,男廁所內應至少設置一個蹲位,一個小便器,女廁所應至少設置一個蹲位。 3.個體防護用品 (1)個人防護用品配發的規格及數量需依照《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510-2013)、《個體防護裝備的選用規范》(GB/T11651-2008)等標準、規范中的相關規定執行,具體為:為運行和檢修作業人員配備防靜電服、防靜電鞋、絕緣手套、防噪聲耳塞、防護眼鏡。在下一步設計過程中,應明確各種工種個人防護用品的配置型號、參數、發放周期等信息。(2)建設單位應當對職業病防護用品進行經常性的維護、保養, 確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業衛生標準或者已經失效 的職業病防護用品。(3)進行清理滑環、更換碳刷、維修打磨葉片等粉塵環境作業時,應佩戴防塵、毒面具。(4)冬季戶外作業時,要加強個人保暖。 4.應急救援設施 (1)建設單位設備檢維修過程存在密閉空間作業,應符合《密閉空間作業職業危害防護規范》(GBZ/T205-2007)的相關要求;(2)擬建項目建成后建設單位應根據《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《用人單位職業病危害告知與警示標識管理規范》、《生產經營單位生產安全事故應急預案標識導則》(GB/T29639-2013)等相關要求,制定包括針對急性中毒、高溫中暑、密閉空間作業窒息中毒等職業病危害事故應急救援預案。(3)采用容易逸散大量毒物的蓄電池時,應按規定設置通風設施,事故通風次數不小于12次/小時;屋內配電裝置應設置通風設施,機艙尾部應設置緊急逃生器。(4)建設單位應在可能發生急性中毒、缺氧性窒息的場所就近設置應急救援設施,包括:過濾式防毒面具、急救箱或急救包、其他個人防護用品。相應器具應存放在專用柜中,設置明顯標識,并由專人負責定期維護與檢查。(5)在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫療衛生資源情況進行說明。(6)在升壓站設置氣防柜、急救藥箱,數量各為1個。急救箱應當設置在便于勞動者取用的地點,并由專人負責定期檢查與更新。 5.建筑衛生學 建設單位應在下一步設計中,依據《建筑照明設計標準》(GB 50034-2013)的相關要求,明確采光照明設置的燈具參數。 6職業健康監護 (1)根據類比工程職業健康檢查情況,建設單位應嚴格按照《用人單位職業健康監護監督管理辦法》(安監總局令第49號)、《職業健康監護技術規范》(GBZ188-2014)的要求和規定,進行管理。 (2)建立勞動者個人健康監護檔案; 7擬建項目建設施工過程職業衛生管理補充措施建議 8其他建議 |